Cipro: via libera dalla Commissione Europea a legge sul gioco. Norme più stringenti per combattere la criminalità e contrastare il gioco patologico

E’ stato approvato dalla Commissione Europea, al termine del regolare periodo di stand still, il progetto di legge intitolato “Legge su taluni servizi di gioco d’azzardo 2017” presentato da Cipro lo scorso dicembre. Lo scopo del progetto di legge è revisionare il quadro normativo che disciplina la fornitura di servizi di gioco nella Repubblica di Cipro, affinché tale quadro normativo soddisfi i requisiti della legislazione dell’UE e garantisca la protezione dei cittadini dai vari rischi che presenta il gioco, predisponendo normative rigorose e adeguati meccanismi di controllo e supervisione a nome delle autorità competenti dello Stato. Il progetto di legge concede a un fornitore di servizi di gioco il diritto esclusivo di fornire tali servizi, secondo modalità e condizioni specifiche. Il fornitore è selezionato sulla base di una specifica procedura stabilita dal progetto di legge. Il controllo dello Stato sul fornitore e sui servizi forniti sarà esercitato ex-post dall’autorità nazionale per le scommesse (National Betting Authority – NBA) ed ex-ante da un comitato di controllo composto da tre membri, in modo coerente e sistematico. Lo scopo è combattere la criminalità collegata al gioco e contrastare il gioco illegale. Secondo quanto stabilito dalla presente legge, il fornitore versa alla Repubblica di Cipro, su base mensile, una tassa sul gioco, nonché una determinata somma in quanto sponsorizzazione per l’organizzazione di attività sportive e sociali e di attività di pubblico interesse nella Repubblica di Cipro. Tali importi sono definiti come una percentuale sui profitti lordi del fornitore. Il progetto di legge prevede anche una normativa, un controllo e una supervisione rigorosi delle attività delle agenzie di scommesse e dell’organizzazione, del funzionamento e della fornitura dei servizi di gioco. Inoltre, il nuovo regolamento autorizza la ΝBA ad avviare procedimenti disciplinari nei confronti del fornitore nel caso di non rispetto dei requisiti del progetto di legge e a imporre sanzioni amministrative. Il progetto di legge comprende anche una serie di disposizioni di diritto penale riguardanti i reati definiti in tale progetto. Infine, la normativa comprende una serie di disposizioni generali relative alla protezione del pubblico. Il presente progetto di legge si è reso necessario dopo la ricezione di una lettera di messa in mora da parte della Commissione europea. Tale lettera di messa in mora faceva riferimento, tra l’altro, alla violazione dell’articolo 56 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea da parte delle autorità cipriote, a causa della mancanza di un pari trattamento tra OPAP Cyprus Ltd. e gli altri fornitori di servizi di gioco. Ciò è dovuto a un accordo intergovernativo secondo cui OPAP è esclusa dall’ambito della legislazione nazionale sulle scommesse. cdn/AGIMEG