E’ stata allegata la documentazione AIR (analisi di impatto della regolamentazione) allo “Schema di decreto legislativo recante disposizioni in materia di riordino del settore dei giochi, a partire da quelli a distanza” del 19 gennaio 2024, che ha interessato le Commissioni 5a Bilancio e 6a Finanze del Senato, riguardante giochi, concorsi, operazioni a premio scommesse e lotterie; concessioni; telematica; tutela dei consumatori e degli utenti.
L’AIR consiste nella valutazione preventiva degli effetti di ipotesi di intervento normativo ricadenti sulle attività dei cittadini e delle imprese e sull’organizzazione e sul funzionamento delle pubbliche amministrazioni, mediante comparazione di opzioni alternative. Nella individuazione e comparazione delle opzioni, le amministrazioni competenti devono tener conto della necessità di assicurare il corretto funzionamento concorrenziale del mercato e la tutela delle libertà individuali. L’AIR costituisce un supporto alle decisioni dell’organo politico di vertice dell’amministrazione in ordine all’opportunità dell’intervento normativo.
Il Bollettino AIR monitora la presenza della documentazione sull’analisi di impatto della regolamentazione (AIR) che accompagna i disegni di legge d’iniziativa governativa e gli schemi di atti normativi del Governo e delle AIR delle Autorità amministrative indipendenti trasmesse al Senato, al fine di facilitarne il reperimento tra gli atti parlamentari e valorizzarne la funzione istruttoria nell’ambito dell’analisi e della valutazione dell’attività legislativa.
I dati riportati dal Bollettino AIR (aggiornati al 27 marzo) sono ricavati dall’Allegato B al resoconto dell’Assemblea e dalla banca dati relativa all’attività legislativa e non legislativa e le elaborazioni sono effettuate dal Servizio per la qualità degli atti normativi – Ufficio per la verifica della fattibilità amministrativa e per l’analisi di impatto degli atti in itinere.
Questo Bollettino AIR raccoglie e analizza tutta la documentazione, riferibile al 2024, trasmessa alle Camere in materia di analisi di impatto della regolamentazione. Nel corso del 2024, al netto dei disegni di legge non considerati a fini statistici per evitare duplicazioni di dati o imprecisioni metodologiche, sono stati annunciati 84 disegni di legge: in 34 casi è stata redatta una relazione AIR; sono state inoltre stilate 30 dichiarazioni di esclusione e 17 relazioni a supporto della richiesta di esenzione dall’AIR; 18 provvedimenti sono risultati sprovvisti della documentazione AIR. Il 42% dei disegni di legge (35) era corredato della documentazione AIR (relazioni AIR vere e proprie o dichiarazioni di esenzione o di esclusione) all’atto della trasmissione al Parlamento, il dato è in linea con quello dell’anno precedente (46%). La documentazione AIR, laddove non presentata contestualmente, è pervenuta con un ritardo medio dalla presentazione del relativo disegno di legge di circa 29 giorni, il dato è sostanzialmente in linea con quanto osservato nel 2023 (25 giorni). Nel 2024 sono stati annunciati 51 schemi di atti del Governo sottoposti a parere parlamentare assoggettati alla disciplina AIR, nel 61% dei casi la documentazione AIR è pervenuta contestualmente alla trasmissione dell’atto. Complessivamente, oltre l’80% degli schemi è risultato accompagnato dalla documentazione AIR (82%, valore identico a quanto fatto registrare l’anno precedente). Laddove la documentazione AIR è pervenuta successivamente alla data di presentazione (11 casi) il ritardo medio è stato di circa 20 giorni (18 nel 2023). cdn/AGIMEG