Racchiudere le norme fiscali sui giochi in un Testo unico in materia doganale, di accise e di giochi, che costituirà poi una sezione del Codice Tributario. E’ la proposta che avanzano le Commissioni Finanze di Camera e Senato nello Schema di Documento Conclusivo dell’Indagine Conoscitiva sulla Riforma dell’Irpef che voteranno separatamente nel corso della giornata. In termini generali le Commissioni nel parere spiegano che: “Nei decenni si sono succedute numerose altre iniziative volte a realizzare un riordino sistematico della materia; tuttavia, una compiuta codificazione della disciplina non è stata ancora introdotta, anzi l’incertezza e la complessità legislativa è andata aumentando, non favorendo tra l’altro la compliance dei contribuenti. La necessità di un intervento di riordino e razionalizzazione appare oggi ancora più auspicabile alla luce del moltiplicarsi delle misure introdotte in materia di regimi speciali nonché di agevolazioni fiscali”. Sostengono quindi sia “necessario racchiudere i testi unici esistenti e le altre norme tributarie, dopo averli opportunamente trasformati da compilativi in innovativi al fine di poter recepire le auspicate ulteriori semplificazioni, in un Codice Tributario”. Suggeriscono quindi questa struttura:
1) Principi generali di diritto tributario, anche con riferimento al diritto dell’Unione Europea
2) Procedura tributaria e sanzioni:
– Testo unico degli adempimenti e accertamento
– Testo unico delle sanzioni amministrative
– Testo unico della giustizia tributaria
– Testo unico della riscossione coattiva
3) Parte speciale, con titoli distinti per le singole imposte e tasse, contenenti eventualmente norme procedurali specifiche per i singoli prelievi.
– Testo unico delle imposte sui redditi
– Testo unico dell’IVA
– Testo unico delle imposte di registro, ipotecaria, catastale,
sulle successioni, donazioni e bollo
– Testo unico dei tributi erariali minori
– Testo unico in materia doganale, di accise e di giochi
– Testo unico dei tributi regionali e locali
– Testo unico delle agevolazioni transitorie
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