L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha rideterminato le indennità dovute dai concessionari per il proseguimento provvisorio delle concessioni relative al gioco del Bingo. Il nuovo sistema riguarda il periodo compreso tra il 1° gennaio 2018 e il 31 dicembre 2026 e prevede 81 scaglioni collegati alla raccolta della singola concessione.
Gli importi mensili vanno da un minimo di 3.250 euro, per una raccolta fino a 1,2 milioni, a un massimo di 9.000 euro per valori superiori a 17 milioni. Nella rideterminazione delle somme dovute, ADM supera così il precedente criterio basato su importi fissi e forfettari uguali per tutti gli operatori.
Il calcolo sulla raccolta delle cartelle Bingo
Per ciascuna concessione, l’Agenzia prenderà in considerazione il fatturato risultante dai dati ufficiali in suo possesso e relativo all’anno precedente a quello nel quale è sorto l’obbligo di versamento.
Per “fatturato” si intende il valore complessivo della raccolta derivante dalla vendita delle cartelle di gioco. La definizione è stata fornita dal Consiglio di Stato con la sentenza n. 4635/2026, pubblicata il 9 giugno.
Questo parametro rappresenta un dato oggettivo e tracciabile, che consente di collegare l’indennità alla situazione economica concreta della singola concessione, evitando il ricorso a meccanismi astratti o forfettari.
L’importo previsto per ciascuno scaglione è dovuto per intero per ogni mese o frazione di mese superiore a quindici giorni. Per una frazione pari o inferiore a quindici giorni, la somma viene dimezzata.
La rideterminazione dopo le sentenze europee
Il provvedimento arriva dopo il contenzioso che ha interessato i canoni richiesti ai concessionari del Bingo in regime di proroga.
La Corte di Giustizia dell’Unione europea, con la sentenza del 20 marzo 2025 nelle cause riunite C-728/22, C-729/22 e C-730/22, si era pronunciata sulla compatibilità con il diritto europeo delle proroghe legislative e dell’aumento dei canoni applicati indistintamente agli operatori.
Sulla base dei principi stabiliti dalla Corte europea, il Consiglio di Stato, con le sentenze nn. 7784, 7787 e 7807 del 6 ottobre 2025, aveva indicato la necessità di rideterminare le somme sulla base del fatturato prodotto da ciascun concessionario.
ADM aveva quindi adottato due misure provvisorie, nel dicembre 2025 e nel febbraio 2026. La nuova determinazione interviene sull’intero periodo dal 2018 al 2026 e applica il criterio a tutti i concessionari in regime di proroga, compresi quelli che non erano parti nei giudizi conclusi con l’annullamento dei precedenti provvedimenti.
Indennità minima e tetto massimo
ADM collega l’indennità minima di 3.250 euro al corrispettivo di 350.000 euro previsto dalla legge n. 208 del 2015 per l’assegnazione di una concessione Bingo della durata di nove anni.
Il tetto di 9.000 euro corrisponde invece all’ultimo importo fisso previsto dal legislatore per i concessionari in regime di proroga. Il nuovo meccanismo assegna somme progressivamente più elevate alle concessioni con una maggiore raccolta.
I rapporti di dare e avere tra l’Agenzia e i concessionari saranno regolati attraverso successivi provvedimenti, tenendo conto dei versamenti già effettuati nel periodo interessato.
Bingo, la tabella delle nuove indennità ADM
| Scaglione di raccolta (milioni di euro) | Indennità mensile (€) | Frazione di mese fino a 15 giorni (€) |
|---|---|---|
| > 0,00 – ≤ 1,20 | 3.250,00 | 1.625,00 |
| > 1,20 – ≤ 1,40 | 3.320,00 | 1.660,00 |
| > 1,40 – ≤ 1,60 | 3.390,00 | 1.695,00 |
| > 1,60 – ≤ 1,80 | 3.460,00 | 1.730,00 |
| > 1,80 – ≤ 2,00 | 3.530,00 | 1.765,00 |
| > 2,00 – ≤ 2,20 | 3.600,00 | 1.800,00 |
| > 2,20 – ≤ 2,40 | 3.670,00 | 1.835,00 |
| > 2,40 – ≤ 2,60 | 3.740,00 | 1.870,00 |
| > 2,60 – ≤ 2,80 | 3.810,00 | 1.905,00 |
| > 2,80 – ≤ 3,00 | 3.880,00 | 1.940,00 |
| > 3,00 – ≤ 3,20 | 3.950,00 | 1.975,00 |
| > 3,20 – ≤ 3,40 | 4.020,00 | 2.010,00 |
| > 3,40 – ≤ 3,60 | 4.090,00 | 2.045,00 |
| > 3,60 – ≤ 3,80 | 4.160,00 | 2.080,00 |
| > 3,80 – ≤ 4,00 | 4.230,00 | 2.115,00 |
| > 4,00 – ≤ 4,20 | 4.300,00 | 2.150,00 |
| > 4,20 – ≤ 4,40 | 4.370,00 | 2.185,00 |
| > 4,40 – ≤ 4,60 | 4.440,00 | 2.220,00 |
| > 4,60 – ≤ 4,80 | 4.510,00 | 2.255,00 |
| > 4,80 – ≤ 5,00 | 4.580,00 | 2.290,00 |
| > 5,00 – ≤ 5,20 | 4.650,00 | 2.325,00 |
| > 5,20 – ≤ 5,40 | 4.720,00 | 2.360,00 |
| > 5,40 – ≤ 5,60 | 4.790,00 | 2.395,00 |
| > 5,60 – ≤ 5,80 | 4.860,00 | 2.430,00 |
| > 5,80 – ≤ 6,00 | 4.930,00 | 2.465,00 |
| > 6,00 – ≤ 6,20 | 5.000,00 | 2.500,00 |
| > 6,20 – ≤ 6,40 | 5.070,00 | 2.535,00 |
| > 6,40 – ≤ 6,60 | 5.140,00 | 2.570,00 |
| > 6,60 – ≤ 6,80 | 5.210,00 | 2.605,00 |
| > 6,80 – ≤ 7,00 | 5.280,00 | 2.640,00 |
| > 7,00 – ≤ 7,20 | 5.350,00 | 2.675,00 |
| > 7,20 – ≤ 7,40 | 5.420,00 | 2.710,00 |
| > 7,40 – ≤ 7,60 | 5.490,00 | 2.745,00 |
| > 7,60 – ≤ 7,80 | 5.560,00 | 2.780,00 |
| > 7,80 – ≤ 8,00 | 5.630,00 | 2.815,00 |
| > 8,00 – ≤ 8,20 | 5.700,00 | 2.850,00 |
| > 8,20 – ≤ 8,40 | 5.770,00 | 2.885,00 |
| > 8,40 – ≤ 8,60 | 5.840,00 | 2.920,00 |
| > 8,60 – ≤ 8,80 | 5.910,00 | 2.955,00 |
| > 8,80 – ≤ 9,00 | 5.980,00 | 2.990,00 |
| > 9,00 – ≤ 9,20 | 6.050,00 | 3.025,00 |
| > 9,20 – ≤ 9,40 | 6.120,00 | 3.060,00 |
| > 9,40 – ≤ 9,60 | 6.190,00 | 3.095,00 |
| > 9,60 – ≤ 9,80 | 6.260,00 | 3.130,00 |
| > 9,80 – ≤ 10,00 | 6.330,00 | 3.165,00 |
| > 10,00 – ≤ 10,20 | 6.400,00 | 3.200,00 |
| > 10,20 – ≤ 10,40 | 6.470,00 | 3.235,00 |
| > 10,40 – ≤ 10,60 | 6.540,00 | 3.270,00 |
| > 10,60 – ≤ 10,80 | 6.610,00 | 3.305,00 |
| > 10,80 – ≤ 11,00 | 6.680,00 | 3.340,00 |
| > 11,00 – ≤ 11,20 | 6.750,00 | 3.375,00 |
| > 11,20 – ≤ 11,40 | 6.820,00 | 3.410,00 |
| > 11,40 – ≤ 11,60 | 6.890,00 | 3.445,00 |
| > 11,60 – ≤ 11,80 | 6.960,00 | 3.480,00 |
| > 11,80 – ≤ 12,00 | 7.030,00 | 3.515,00 |
| > 12,00 – ≤ 12,20 | 7.100,00 | 3.550,00 |
| > 12,20 – ≤ 12,40 | 7.170,00 | 3.585,00 |
| > 12,40 – ≤ 12,60 | 7.240,00 | 3.620,00 |
| > 12,60 – ≤ 12,80 | 7.310,00 | 3.655,00 |
| > 12,80 – ≤ 13,00 | 7.380,00 | 3.690,00 |
| > 13,00 – ≤ 13,20 | 7.450,00 | 3.725,00 |
| > 13,20 – ≤ 13,40 | 7.520,00 | 3.760,00 |
| > 13,40 – ≤ 13,60 | 7.590,00 | 3.795,00 |
| > 13,60 – ≤ 13,80 | 7.660,00 | 3.830,00 |
| > 13,80 – ≤ 14,00 | 7.730,00 | 3.865,00 |
| > 14,00 – ≤ 14,20 | 7.800,00 | 3.900,00 |
| > 14,20 – ≤ 14,40 | 7.870,00 | 3.935,00 |
| > 14,40 – ≤ 14,60 | 7.940,00 | 3.970,00 |
| > 14,60 – ≤ 14,80 | 8.010,00 | 4.005,00 |
| > 14,80 – ≤ 15,00 | 8.080,00 | 4.040,00 |
| > 15,00 – ≤ 15,20 | 8.160,00 | 4.080,00 |
| > 15,20 – ≤ 15,40 | 8.240,00 | 4.120,00 |
| > 15,40 – ≤ 15,60 | 8.320,00 | 4.160,00 |
| > 15,60 – ≤ 15,80 | 8.400,00 | 4.200,00 |
| > 15,80 – ≤ 16,00 | 8.480,00 | 4.240,00 |
| > 16,00 – ≤ 16,20 | 8.560,00 | 4.280,00 |
| > 16,20 – ≤ 16,40 | 8.640,00 | 4.320,00 |
| > 16,40 – ≤ 16,60 | 8.730,00 | 4.365,00 |
| > 16,60 – ≤ 16,80 | 8.820,00 | 4.410,00 |
| > 16,80 – ≤ 17,00 | 8.910,00 | 4.455,00 |
| > 17,00 | 9.000,00 | 4.500,00 |
