L’Autorità intercantonale di vigilanza sui giochi in denaro (Gespa) ha pubblicato il rapporto sulla destinazione dell’utile netto delle lotterie e delle scommesse sportive a scopi d’utilità pubblica per l’anno contributivo 2025. Tra i dati raccolti figurano quelli del Canton Ticino, dove il versamento della società di lotteria è stato di 33.190.544 franchi, pari a circa 35,2 milioni di euro.
Il documento dà seguito alla Legge federale sui giochi in denaro (LGD), che affida all’autorità il compito di redigere e pubblicare ogni anno un rapporto sull’utilizzo da parte dei Cantoni di quei proventi, così da migliorare la trasparenza sull’impiego dei fondi.
Il rapporto Gespa sull’utile netto delle lotterie: i punti ancora poco chiari
La Gespa precisa di non avere la competenza di influire sull’utilizzo dei fondi nei Cantoni in casi concreti e di non poterne verificare la conformità al diritto federale. L’elaborazione del rapporto richiede che i Cantoni diano accesso alle informazioni pertinenti attraverso i moduli Excel forniti dall’autorità, compilati da tutti i Cantoni e dal Principato del Liechtenstein, dove la LGD non è direttamente applicabile ma i prodotti della lotteria Swisslos vengono comunque offerti in base ad accordi internazionali, con gli utili netti versati al Principato.
Secondo la Gespa, la maggior parte dei Cantoni fornisce in modo chiaro e comprensibile le informazioni sulla destinazione dei fondi. Le differenze ancora non comprensibili riguardano soprattutto lo scarto tra le entrate dichiarate e le spese totali e la variazione delle riserve dei fondi, oltre a una discrepanza tra il valore del fondo al 1° gennaio 2025 e quello riportato al 31 dicembre 2024.
Sul piano dei contenuti continuano a emergere grandi differenze nei costi di gestione dei fondi dichiarati e finanziati con i ricavi netti di lotterie e scommesse sportive, che variano da 0 nei Cantoni in cui il finanziamento proviene dal bilancio generale dello Stato a oltre 2 milioni di franchi (2,12 milioni di euro). La responsabilità di fornire i dati in modo chiaro e completo resta dei singoli Cantoni. Sulla trasparenza delle strutture e dei processi l’autorità traccia un bilancio positivo, con una tracciabilità notevolmente migliorata in molti Cantoni e pochi casi in cui permangono punti poco chiari.
Gespa, i conti del Ticino su lotterie e scommesse: 33.190.544 franchi versati nel 2025
Il rendiconto trasmesso dall’Ufficio fondi Swisslos, che fa capo al Dipartimento dell’educazione, della cultura e dello sport di Bellinzona, indica in 33.190.544 franchi (35.181.977 euro) il versamento della società di lotteria al Cantone. I costi complessivi di gestione dei fondi si sono attestati a 534.490 franchi (566.559 euro), mentre gli altri proventi ammontano a 2.606 franchi (2.762 euro) e corrispondono al rimborso di un versamento effettuato due volte. Le spese totali del Cantone nel 2025 sono state pari a 31.192.675 franchi (33.064.236 euro), con una differenza di 1.997.869 franchi (2.117.741 euro).
Le procedure, gli organi competenti e i criteri di assegnazione sono disciplinati dal Regolamento del Fondo Swisslos del 7 novembre 2012 e dal Regolamento del Fondo Sport del 18 gennaio 2011, entrambi pubblicati nella Raccolta delle leggi del Cantone Ticino.
Fondo Swisslos e Fondo Sport, le erogazioni per settore
Gli importi erogati nel corso dell’anno ammontano complessivamente a 30.660.791 franchi (32.500.438 euro). La quota più consistente è andata alla cultura, con 17.437.714 franchi (18.483.977 euro), seguita dallo sport, con 9.754.697 franchi (10.339.979 euro). Agli altri progetti di utilità pubblica sono stati destinati 1.568.872 franchi (1.663.004 euro), alle attività sociali e assistenziali 1.499.508 franchi (1.589.478 euro), all’ambiente e all’aiuto allo sviluppo 400.000 franchi (424.000 euro). Nessun importo è stato invece assegnato ai beni culturali degni di protezione, alla gioventù e all’educazione, alla salute e alla disabilità, alla formazione e alla ricerca.
Il Fondo Swisslos è passato da 11.355.926 franchi (12.037.282 euro) al 1° gennaio 2025 a 14.810.856 franchi (15.699.507 euro) al 31 dicembre, con un incremento di 3.454.930 franchi (3.662.226 euro), e il patrimonio liberamente disponibile è salito da 2.838.982 a 3.702.714 franchi (da 3.009.321 a 3.924.877 euro). Il Fondo Sport è invece sceso da 14.269.423 franchi (15.125.588 euro) a 12.812.363 franchi (13.581.106 euro), con una diminuzione di 1.457.060 franchi (1.544.484 euro), e il patrimonio liberamente disponibile è calato da 3.567.356 a 3.203.091 franchi (da 3.781.397 a 3.395.276 euro).
Sul Fondo Swisslos sono state deliberate 160 erogazioni dall’Ufficio fondi Swisslos, competente fino a 10.000 franchi (10.600 euro), 78 dalla Sezione amministrativa, competente fino a 30.000 franchi (31.800 euro), 30 dal Dipartimento dell’educazione, della cultura e dello sport e 118 dal Consiglio di Stato, entrambi competenti fino a 100.000 franchi (106.000 euro). Sul Fondo Sport le erogazioni sono state 184 per l’Ufficio fondi Swisslos, 43 per la Sezione amministrativa, 84 per il Dipartimento e 57 per il Consiglio di Stato. L’istanza cantonale di controllo è in entrambi i casi il Controllo cantonale delle finanze di Bellinzona. fp/AGIMEG