“Il Titolo II (“Misure di sostegno alle famiglie e alle imprese e in materia fiscale “) include interventi a favore delle famiglie e dei lavoratori (come l’incremento del fondo di garanzia per i mutui, le proroghe agli incentivi fiscali sugli interventi edilizi), misure fiscali per famiglie e lavoratori (come il taglio strutturale al bollo auto, l’imposta sostitutiva sugli aumenti retributivi da rinnovi contrattuali, l’ampliamento del secondo scaglione Irpef a 55mila euro e l’innalzamento della soglia per accedere al trattamento forfetario per i lavoratori autonomi), misure di sostegno alle imprese (crediti di imposta per beni strumentali immateriali e misure fiscali per le imprese agricole). All’interno del Titolo II ricadono però anche gli interventi di copertura, tra i quali i contributi a carico del settore finanziario, l’innalzamento dell’IRAP per il settore energetico, nonché i maggiori prelievi sui giochi e alcune misure di contrasto all’evasione. Complessivamente, quindi, il Titolo II comporta un miglioramento del saldo, rappresentando così una fonte di copertura, per 4.416 milioni di euro nel 2027, per poi ridursi a 1.635 e 1.610, rispettivamente nel 2028 e 2029”. E’ quanto specificato nella memoria per l’audizione del Presidente CNEL Renato Brunetta presso le Commissioni congiunte bilancio della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica nell’ambito dell’esame del disegno di legge recante bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2027 e bilancio pluriennale per il triennio 2027-2029.
Le risorse: maggiori entrate
“Le misure di incremento delle entrate costituiscono, nel loro complesso, la maggior parte delle coperture individuate nel DLB. Nel triennio, la Relazione tecnica stima che 31,6 miliardi di risorse deriveranno da maggiori entrate (senza considerare gli effetti di retroazione, quantificati in 10,3 miliardi di euro nel triennio). Tra gli interventi più rilevanti, sono da annoverare le misure a carico del settore bancario (per le quali si stima un maggior gettito atteso di oltre 12 miliardi di euro nel triennio), l’innalzamento delle aliquote IRAP per il settore energetico (2,5 miliardi di euro attesi nel triennio), interventi a contrasto dell’evasione (come l’innalzamento della ritenuta d’acconto nelle transazioni B2B e misure di contrasto alle indebite compensazioni), nonché alcuni prelievi a carico dei giochi”, continua.
Risorse della manovra e incidenza del prelievo
“La tabella 3 espone una selezione delle maggiori entrate e dei definanziamenti per il 2027. Il subtotale di 5.824,9 milioni somma cinque effetti della RT: addizionali IRES (783,7), imposta sulle riserve matematiche dei rami vita (258,0), minore deducibilità IRAP di spese e ammortamenti (1.329,4), intervento sulle deduzioni e sull’utilizzo di perdite ed eccedenze dell’Aiuto alla crescita economica (ACE) (2.073,8) e imposta sulle transazioni finanziarie (1.380,0). Quest’ultima è classificata per tributo e ha un’incidenza potenziale più ampia del perimetro delle imprese finanziarie. Per l’art. 19, commi 3 e 4, la RT stima 38,6 milioni di maggior gettito di cassa sulle spese di pubblicità, di cui 28,2 per gli intermediari e 10,4 per il comparto energetico. Si tratta di voci distinte dal subtotale. Per l’energia, la RT dell’art. 21 stima effetti netti di 734,2 milioni nel 2027, 873,8 nel 2028, 895,5 nel 2029, 125,9 nel 2030 e −1,8 nel 2031. Sul bilancio dello Stato, la somma delle stime degli artt. 23–29 sui giochi è 880,51 milioni nel 2027 e 776,63 nel 2028. Comprende prelievi, canoni, corrispettivi concessori e utile erariale. I definanziamenti della Sezione II sono variazioni di spesa rispetto alla legislazione vigente”, prosegue.
Altre coperture
“Sul versante della riscossione, l’art. 35 innalza l’aliquota della ritenuta d’acconto sui pagamenti rilevanti fra imprese dallo 0,5 all’1 per cento nel 2028 e al 2 per cento dal 2029. La RT stima effetti nulli nel 2027, positivi per 734,5 milioni nel 2028 e per 1.469,0 annui dal 2029. L’art. 36 riduce da 50.000 a 30.000 euro la soglia dei carichi che inibisce la compensazione, con effetti stimati di 100 milioni annui dal 2027. L’art. 32 riguarda le pendenze di un prelievo una tantum del 2015 per gli operatori di gioco con apparecchi, per le quali la RT richiama 89,47 milioni residui. Sono strumenti con presupposti diversi dall’estensione della rottamazione quinquies chiesta dalla CNA”, conclude. cdn/AGIMEG