Nel corso del convegno “Giochi Legali: Albo Pvr e Limiti di ricarica”, è intervenuto anche Giuseppe Catapano, Rettore Università AUGE e Rettore Emerito dell’Università Popolare di Milano, con un intervento articolato e fortemente critico rispetto all’impostazione normativa sui limiti di ricarica.
In apertura ha voluto sottolineare l’importanza della corretta definizione del comparto: “È importante precisarlo sempre: non parliamo di giochi, ma di giochi legali”, evidenziando come la distinzione sia centrale nel dibattito pubblico.
“Norma che limita, non che regola”
Catapano ha espresso forti perplessità sull’impianto normativo: “Ci troviamo a penalizzare questa attività attraverso un decreto che doveva regolamentare il settore, ma che di fatto è servito a limitarne l’operatività”. Un passaggio che, secondo il relatore, rappresenta un cambio di prospettiva: “Non è una norma di prevenzione, è una norma di repressione”.
Tra i punti centrali dell’intervento, il tema del limite alle ricariche: “Perché affrontiamo questa regolamentazione attraverso una norma di repressione?”, si è chiesto. E ancora: “Il limite dei 100 euro è il segno dell’incapacità di prevenire e controllare, e si sceglie quindi di reprimere una categoria”.
Dubbi su efficacia e impatto della misura
Catapano ha poi messo in discussione l’utilità concreta della norma: “Qual è il servizio che questa norma dà alla società civile? Previene? Aiuta? Regolamenta davvero?”, interrogativi che hanno accompagnato gran parte dell’intervento. Secondo quanto evidenziato, il rischio è opposto: “Questa norma vi mette in concorrenza con il mercato illegale”.
Il tema del riciclaggio e dei controlli
Un passaggio rilevante ha riguardato anche il tema del contrasto al riciclaggio: “Se la norma nasce per combattere il riciclaggio, dobbiamo chiederci cosa sia davvero il riciclaggio e dove avvenga”, ha dichiarato, sottolineando come il fenomeno sia legato soprattutto ai circuiti non regolamentati.
Catapano ha quindi richiamato il ruolo della categoria nel processo legislativo: “Dovete sedervi al tavolo prima dell’emanazione delle norme”, invitando gli operatori a partecipare attivamente alla fase di costruzione regolatoria. Da qui la proposta: “La vostra attività merita un centro studi e un confronto stabile con le commissioni che lavorano alle norme”.
Nel suo intervento è stato sollevato anche il tema della legittimità della misura: “Esiste un principio di costituzionalità di questa norma?”, ha chiesto, aggiungendo: “Si tutelano davvero i diritti dei cittadini?”. In conclusione, Catapano ha ribadito una delle principali preoccupazioni: “Questa normativa non è utile né a chi deve applicarla né a chi dovrebbe controllare, ma rischia di alimentare il comparto illegale”. sb/AGIMEG