La Sezione regionale di controllo per il Lazio della Corte dei conti ha approvato, con Delibera n. 92/2022/RQ, la relazione sulle tipologie delle coperture e sulle tecniche di quantificazione degli oneri relative alle 21 leggi approvate dalla Regione Lazio nel 2021.
L’esame della Corte ha evidenziato un miglioramento complessivo, rispetto agli anni precedenti, sia nella documentazione a supporto dei testi normativi, sia in relazione all’inserimento, negli stessi testi, delle clausole di valutazione degli effetti finanziari, per il monitoraggio sullo stato di realizzazione degli interventi previsti.
In alcuni casi – ha rilevato la Corte – si è, tuttavia, riscontrata l’assenza della quantificazione degli oneri e/o dell’indicazione dei mezzi di copertura, soprattutto in relazione a specifiche disposizioni approvate in seguito ad emendamenti presentati in sede d’esame consiliare. Sul punto, pur evidenziando positivamente la presenza, a corredo di alcune proposte di legge, della relazione sugli effetti finanziari, la Corte ha invitato la Regione a un monitoraggio ulteriore della problematica, con specifica attenzione all’ammissibilità degli emendamenti privi di indicazione della copertura finanziaria, nel rispetto dei principi di contabilità pubblica.
La magistratura contabile ha, inoltre, richiamato attenzione sulle questioni legate all’utilizzo delle clausole di non onerosità e di neutralità finanziaria, all’analiticità necessaria nella ricostruzione logica dell’iter di quantificazione degli oneri e all’elencazione dei motivi di sussistenza dei margini disponibili, sempre richiesta per il rinvio a coperture su stanziamenti di bilancio.
La Corte ha, infine, raccomandato una maggiore accuratezza nei testi legislativi, un monitoraggio delle procedure di riconoscimento dei debiti fuori bilancio e un attento ricorso alla tecnica del cd. tetto di spesa.
Tra le voci di spesa di nuova istituzione anche le spese per la disinstallazione di apparecchi da gioco. cdn/AGIMEG