L’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha pubblicato il Documento programmatico 2026, nel quale definisce gli obiettivi strategici per il prossimo anno. Per il comparto del gioco pubblico, il piano conferma come priorità l’attuazione del riordino previsto dal decreto legislativo n. 41/2024, il rafforzamento dell’attività di vigilanza e dei controlli sulla rete fisica e sul gioco online, il contrasto al gioco illegale e minorile e la promozione di un’offerta sempre più sicura, trasparente e responsabile.
Giochi pubblici, regolazione e responsabilità
Nel settore dei Giochi, ADM assicurerà la fruizione del gioco pubblico nell’ambito di un contesto regolamentato, di un ambiente tecnologicamente avanzato e costantemente monitorato, nonché il miglioramento dell’attività provvedimentale e amministrativa per l’istituzione, la regolamentazione e lo svolgimento dei singoli giochi e, più in generale, per la regolazione del settore in coerenza con le nuove disposizioni in tema di riordino del gioco pubblico, di cui al decreto legislativo n. 41 del 2024.
L’Agenzia fornirà, inoltre, il proprio contributo per lo sviluppo di un gioco sicuro e responsabile, garantendo la trasparenza e la qualità dell’offerta dei giochi pubblici e l’unitarietà della gestione su tutto il territorio nazionale.
Controlli
“La strategia di azione di ADM è volta a migliorare l’efficacia dei livelli di vigilanza e controllo sul territorio nazionale, ad aumentare la qualità dell’accertamento delle operazioni nei settori dogane, accise-energie, accise-tabacchi e giochi, e ad assicurare la pretesa tributaria nei settori di competenza attraverso mirate politiche di presidio del territorio”.
“L’Agenzia proseguirà, inoltre, la propria azione di controllo nel campo extratributario, soprattutto a tutela della salute pubblica e del Made in Italy, anche mediante lo sviluppo di tecniche di analisi avanzata dei dati e l’implementazione del sistema di gestione dei rischi, per consentire la sempre più puntuale identificazione delle minacce e prevenire le possibili frodi”.
“L’Agenzia migliorerà l’efficienza e l’efficacia dei controlli tramite: il consolidamento degli strumenti di contrasto a ogni forma di contrabbando e di frode fiscale nel settore dei diritti doganali e dell’Iva intracomunitaria; il presidio del settore dell’e-commerce; il rafforzamento dei mezzi di contrasto agli illeciti nel settore accise, anche in termini di frodi Iva, nonché degli interventi verso quelle aree che presentano maggiori rischi di comportamenti non conformi, con il monitoraggio della filiera dei prodotti energetici”.
Accise-tabacchi e tutela dei minori
“Per accise-tabacchi, l’Agenzia assicurerà il completo presidio del settore, potenziando le verifiche e i controlli sui depositi fiscali e sulla rete distributiva al dettaglio dei tabacchi lavorati per contrastare fenomeni criminali quali il contrabbando e ponendo particolare attenzione al divieto di vendita di tabacchi ai minori.
Verrà prestata particolare attenzione ai controlli in grado di accertare gli imponibili generati dall’economia sommersa e di recuperare il tax gap”.
Contrasto al gioco illegale e minorile
“Nel settore dei Giochi, in coerenza con i contenuti della legge di riordino del comparto Giochi, il decreto legislativo 25 marzo 2024, n. 41, l’Agenzia informerà la sua azione ai principi cardine della legalità e dello sviluppo di un gioco sicuro, volto ad assicurare la tutela del giocatore, specie se appartenente a fasce deboli, dal punto di vista della salute, dell’ordine pubblico e della sicurezza, rispetto a fenomeni di criminalità, con lo scopo precipuo di elevare la qualità dell’offerta dei giochi pubblici e assicurare un ambiente di gioco sicuro e responsabile”.
“In particolare, verrà consolidato il presidio degli esercizi che svolgono attività nel settore del Gioco e sarà rafforzata l’attività di contrasto e repressione del gioco illegale e minorile, aumentando il livello di sicurezza e le possibilità di controllo della rete del gioco pubblico anche online”.
Gli obiettivi
OBIETTIVO 4 – Servizi Giochi. Fornire agli operatori il supporto necessario per l’applicazione della disciplina nel settore dei giochi e curare la relativa attività provvedimentale e amministrativa
- Percentuale di certificazioni di esito positivo delle verifiche di conformità sugli apparecchi da divertimento e intrattenimento emesse entro 30 giorni L’indicatore misura la capacità di ridurre i tempi di rilascio delle certificazioni con esito positivo delle verifiche di conformità sugli apparecchi di gioco per migliorare l’attività provvedimentale e amministrativa per l’istituzione, la regolamentazione e lo svolgimento dei giochi.
- Percentuale di controllo delle autodichiarazioni finalizzate alla iscrizione all’albo RIES, dei soggetti iscritti e ancora non controllati Anche in questo caso, l’indicatore misura la percentuale di autodichiarazioni verificate sul totale di quelle presentate dagli operatori del settore Giochi, al fine di individuare eventuali errori e, secondo una prospettiva customer oriented, consentire agli operatori le relative rettifiche.

OBIETTIVO 8 – Controlli Giochi. Assicurare i controlli e la vigilanza nel settore dei giochi
- Numero complessivo controlli nel settore dei giochi L’indicatore misura l’attenzione posta dall’Agenzia sui controlli in tutto il settore dei giochi, attraverso il rafforzamento degli strumenti di analisi del rischio al fine di innalzare il livello di sicurezza e di presidio della rete del gioco pubblico anche online.
- Indice di presidio sale scommesse (emersi), Bingo e VLT L’indicatore misura il numero di esercizi (sale scommesse, Bingo e VLT) controllati dall’Agenzia in rapporto alla platea di riferimento.

ap/AGIMEG

