Il Tribunale amministrativo del Lazio (Sezione Quarta) ha sospeso il giudizio promosso da una persona contro AGCOM per una sanzione da 75.000 euro relativa alla violazione del divieto di pubblicità del gioco con vincite in denaro previsto dall’art. 9, comma 1, del “Decreto Dignità” (d.l. 87/2018, conv. in l. 96/2018). La decisione congela l’esame del ricorso in attesa che la Corte Costituzionale si pronunci su una questione di legittimità già rimessa dallo stesso TAR, in altro procedimento, sull’art. 9, comma 2 della medesima norma.
La vicenda nasce dalla delibera sanzionatoria adottata da AGCOM l’11 settembre 2024 per asserite condotte pubblicitarie in contrasto con il divieto “assoluto” introdotto nel 2018. Il ricorrente ha impugnato l’atto contestando, la proporzionalità del trattamento sanzionatorio e l’impatto del divieto sulla libertà d’iniziativa economica e sul diritto di proprietà. Proprio questi profili coincidono con quelli già sottoposti alla Consulta dal TAR Lazio in un diverso giudizio: la Sezione ha infatti rimesso l’art. 9, comma 2 – che disciplina cornice e criteri sanzionatori – per possibile contrasto con art. 3 e 42 Cost., con l’art. 117 Cost. in relazione agli artt. 3 CEDU e 1 Prot. n. 1, e con gli artt. 17 e 49, co. 3, della Carta UE.
Richiamando l’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato (ord. 15 ottobre 2014, n. 28; 22 marzo 2024, n. 4), il Collegio ha applicato la cosiddetta “sospensione impropria”: quando pende davanti alla Corte Costituzionale una questione rilevante per la causa, anche se sollevata in un altro processo, il giudizio può essere sospeso in attesa della pronuncia. Non sono emersi ostacoli all’applicazione dell’istituto, né esigenze di ulteriore contraddittorio sulla rimessione. sm/AGIMEG