La Finlandia ha pubblicato la nuova legge sul gioco dopo l’approvazione del Presidente della Repubblica. Il provvedimento introduce un quadro normativo completo per l’avvio di un mercato online regolato a partire da luglio 2027.
Il percorso legislativo
La legge era stata approvata dal Parlamento nel dicembre 2025. Il testo disciplina in modo organico licenze, vigilanza e tutela dei giocatori. Gli obiettivi dichiarati includono la protezione dei consumatori, la prevenzione delle attività criminali e la riduzione dei rischi legati al gioco.
Ambito di applicazione
La normativa si applica alle attività di gioco offerte sul territorio finlandese o rivolte ai residenti in Finlandia. Sono previste alcune eccezioni limitate, come il gioco privato in ambito sociale e specifici contesti marittimi o aeronautici.
Il sistema di licenze
Il nuovo impianto introduce un sistema duale di licenze. Le licenze esclusive, fino a un massimo di due, sono riservate a società controllate dallo Stato e coprono lotterie, scommesse e apparecchi fisici. Tali concessioni saranno assegnate all’attuale operatore pubblico Veikkaus, che verrà scisso in due entità, con una parte destinata a mantenere le attività in regime di monopolio.
Le licenze aperte potranno invece essere rilasciate a operatori privati per scommesse a quota fissa e variabile, casino online, scommesse virtuali e apparecchi elettronici. Anche i fornitori di software saranno soggetti a licenza, con il divieto assoluto di utilizzo di prodotti non autorizzati.
Misure di tutela dei giocatori
Il quadro normativo rafforza i meccanismi di protezione dei giocatori. Sono previsti controlli obbligatori sull’identità per l’accesso agli account personali. Ogni accesso e transazione dovrà essere autenticata, anche per contrastare il riciclaggio e il gioco dei minori.
Il gioco elettronico sarà riservato ai residenti permanenti. Inoltre, i giocatori dovranno impostare limiti di spesa giornalieri e mensili. I sistemi di autoesclusione consentiranno il blocco immediato o prolungato dell’accesso.
La legge vieta il gioco a credito, i giochi gratuiti e le promozioni aggressive. Sono consentiti solo bonus rigidamente regolamentati.
Regole sulla pubblicità
Anche la pubblicità del gioco sarà sottoposta a vincoli stringenti. Dovrà mantenere un tono moderato, senza rivolgersi a minori o gruppi vulnerabili. Inoltre, non potrà presentare il gioco come soluzione a problemi finanziari o sociali. Il marketing diretto richiederà un consenso esplicito, mentre le sponsorizzazioni saranno limitate nei contesti frequentati dai giovani.
La nuova autorità di vigilanza
La vigilanza passerà dal National Police Board a una nuova autorità nazionale di supervisione istituita all’interno del Lupa- ja valvontavirasto. Il nuovo organismo disporrà di poteri ampliati in materia di rilascio delle licenze, controllo, raccolta dati e sanzioni.
Le sanzioni potranno arrivare fino al 4% del fatturato, con un tetto di 5 milioni di euro per le società e tra 3.000 e 40.000 euro per le persone fisiche. Nei casi più gravi è prevista la revoca della licenza.
L’autorità potrà inoltre ordinare la rimozione di contenuti online legati a offerte non autorizzate e, nei casi più severi, disporre il blocco dei domini.
Entrata in vigore
La maggior parte delle disposizioni entrerà in vigore il 1° luglio 2027. Le attività preparatorie per il rilascio delle licenze e le regole sulla cooperazione internazionale partiranno invece dal 1° marzo 2026. Fino a metà 2027, il National Police Board resterà competente nella fase di transizione. ng/AGIMEG
