Non solo la proroga delle gare per le concessioni delle scommesse e del bingo, ma anche il rinvio della partenza delle slot da remoto, il blocco dei pagamenti a soggetti senza concessione, il contrasto all’evasione nel settore delle scommesse, la creazione del Registro unico degli operatori di gioco ed agenti sotto copertura per scovare gli operatori illegali. Sono queste alcune delle norme sui giochi contenute nella bozza del Decreto Fiscale che dovrebbe approdare in Consiglio dei Ministri lunedì prossimo.
PROROGA GARE SCOMMESSE E BINGO: Circa 70 milioni di euro dovrebbero arrivare dalla proroga delle gare per le concessioni delle scommesse e del bingo. La proroga della gara scommesse si è resa necessaria “a seguito della sospensione, da parte del Consiglio di Stato, del Parere obbligatorio da rendere sugli atti di gara”. È tecnicamente impossibile che la nuova gara venga conclusa nel corso del corrente anno motivo per il quale per “evitare la sospensione della raccolta per tali giochi, si rende necessario prevedere in via legislativa una proroga tecnica limitata ai tempi di svolgimento della nuova gara, con scadenza contestuale all’attribuzione delle nuove concessioni. La proroga avverrà a titolo oneroso per i concessionari” ed “è possibile stimare un’entrata su base annua di 52,8 milioni di euro”. Per quanto riguarda la proroga dell’attività delle 195 sale bingo, è “possibile stimare un’entrata su base annua nell’ordine di 17 milioni di euro”.
ISTITUZIONE REGISTRO OPERATORI: Dal 1° gennaio 2020 tutti gli operatori di gioco, compresi i titolari dei punti di ricarica dei conti di gioco, dovranno iscriversi al Registro unico degli operatori del gioco pubblico. La norma dovrebbe portare nelle casse erariali 12 milioni di euro all’anno: l’iscrizione al registro ha un costo di 200. Al registro dovranno iscriversi i proprietari, i produttori, i possessori e i concessionari per la gestione della rete telematica di slot e VLT, i concessionari del bingo e delle scommesse, i titolari dei punti di commercializzazione di prodotti di gioco pubblici, i titolari dei punti di commercializzazione delle lotterie istantanee e dei giochi numerici a quota fissa e a totalizzatore, i concessionari del gioco a distanza nonché i titolari dei punti di ricarica dei conti di gioco.
RINVIO SLOT DA REMOTO: Rinviata ancora una volta la partenza per le nuove slot da remoto. L’iter del decreto ministeriale sulle regole tecniche di produzione non è si ancora concluso e per questo, si legge nella relazione tecnica, “si rende necessario posporre la data di entrata in funzione dei nuovi apparecchi”. La data dalla quale non sarà più possibile rilasciare nulla osta per gli apparecchi di vecchia generazione sarebbe “al nono mese successivo alla data di pubblicazione del decreto ministeriale” sulle regole tecniche di produzione. Inoltre entro un anno scadrà il termine entro il quale dismettere le vecchie slot ma non avrà “alcun impatto sul bilancio statale, non comportando spese”.
BLOCCO DEI PAGAMENTI: Giro di vite sui pagamenti ai soggetti che raccolgono gioco nel nostro Paese senza concessione: la bozza del Decreto Fiscale introduce infatti il divieto per gli operatori bancari, finanziari e postali “di procedere alle operazioni di trasferimento di denaro a favore di soggetti che raccolgono gioco in Italia, attraverso reti telematiche o di telecomunicazione, in mancanza di concessione o, comunque, di qualsiasi altro titolo abilitativo richiesto all’esercizio di tale attività”, pena una sanzione amministrative pecuniarie da 300mila ad un 1,3 milioni di euro per ciascuna violazione accertata.
AGENTI SOTTO COPERTURA: Nella bozza per “prevenire il gioco minorile ed impedire l’esercizio abusivo del gioco con vincita in denaro, contrastare l’evasione fiscale e l’uso di pratiche illegali” è previsto anche un agente sotto copertura. Sarà previsto un fondo di 100.000 euro da utilizzare per effettuare operazioni di gioco, per “acquisire elementi di prova in ordine alle eventuali violazioni in materia di gioco” a cui potrà accedere il personale dell’ADM, della Polizia di Stato, dei Carabinieri e della GDF. “Tutte le eventuali vincite conseguenti tali attività di controllo dovranno essere riversate nel medesimo fondo”.
LOTTERIA DEGLI SCONTRINI, PREMI NON SARANNO TASSATI – I premi della lotteria degli scontrini – che partirà dal 1° gennaio del prossimo anno – “non concorrono a formare il reddito imponibile né sono soggetti a tassazione ai fini delle imposte sui redditi ad altro titolo, per non disincentivare i contribuenti, considerate le finalità della lotteria”. Per partecipare all’estrazione “è necessario che i contribuenti, al momento dell’acquisto, comunichino il proprio codice fiscale all’esercente e che quest’ultimo trasmetta all’Agenzia delle entrate i dati della singola cessione o prestazione”. Sanzioni da 500 a 2.000 euro per l’esercente che, al momento dell’acquisto, “rifiuti il codice fiscale del contribuente o non trasmetta all’Agenzia delle entrate i dati della singola cessione o prestazione”.
RAFFORZAMENTO DEI CONTROLLI: La bozza del Decreto Fiscale punta inoltre sul rafforzamento della normativa antimafia per le società di giochi e ad ampliare i divieti già esistenti per l’esercizio di attività commerciali all’interno dei quali sia offerto gioco pubblico. Il divieto di partecipazione alle gare o di rilascio, rinnovo e mantenimento delle concessioni è esteso anche al caso in cui la persona condannata sia anche, “per le società partecipate da fondi di investimento o assimilati, il titolare o il rappresentante legale o negoziale ovvero il direttore generale della società di gestione del fondo”. Per gli operatori che hanno commesso “violazioni definitivamente accertate, agli obblighi di pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali” è infine vietato essere titolari o gestire attività commerciali all’interno delle quali sia offerto gioco pubblico. Lp/AGIMEG
