In Brasile è all’esame del Senato Federale una proposta di legge che introduce un’esenzione dall’imposta sul reddito per gli insegnanti, finanziata attraverso il gettito fiscale derivante dal gioco a quota fissa regolamentato.
Il contenuto della proposta
Il disegno di legge, registrato come PL 5.143/2025 e presentato dal senatore Fabiano Contarato, prevede l’esenzione dall’imposta sul reddito delle persone fisiche per i professionisti dell’istruzione con redditi fino a 10.000 real brasiliani al mese.
La misura riguarda i docenti dell’istruzione di base e dell’istruzione superiore, a condizione che il reddito derivi esclusivamente dall’attività di insegnamento.
Le modifiche normative
Il testo propone una modifica alla Legge n. 7.713 del 1988, che disciplina il regime delle esenzioni e delle deduzioni fiscali. L’obiettivo dichiarato è ridurre il carico fiscale sui docenti senza incidere sull’equilibrio dei conti pubblici.
La copertura finanziaria
Secondo il proponente, l’impatto fiscale dell’esenzione sarebbe contenuto. Per compensare le minori entrate, il disegno di legge collega direttamente la misura al gettito derivante dalla tassazione del gioco a quota fissa.
Il riferimento normativo è la Legge n. 14.790 del 2023, che ha introdotto la regolamentazione e la tassazione del settore. Una quota delle entrate generate verrebbe destinata alla copertura dell’agevolazione fiscale per gli insegnanti.
Le motivazioni
Nella relazione illustrativa, il senatore Contarato richiama il divario retributivo che caratterizza da anni la professione docente in Brasile rispetto ad altre carriere con livelli di formazione analoghi. Secondo il testo, tale squilibrio persiste nonostante gli interventi volti ad aumentare gli stipendi.
Il disegno di legge richiama inoltre gli obiettivi del Piano Nazionale dell’Istruzione, istituito con la Legge n. 13.005 del 2014, che prevedeva l’allineamento delle retribuzioni dei docenti entro il 2024, traguardo non ancora pienamente raggiunto.
Stato dell’iter legislativo
La proposta è ora in attesa di assegnazione formale all’interno del Senato dal 14 ottobre 2025. Il testo conferma l’intenzione di modificare la normativa fiscale vigente per introdurre l’esenzione a favore dei docenti dei cicli di istruzione di base e universitaria entro i limiti di reddito indicati. ng/AGIMEG
